意向调查:陕西春夏种植面积小幅回升

2月下旬,陕西调查总队组织47个市县调查队及产粮大县统计局,采取电话、网络调查等形式,对我省300个国家样本调查村、2997户农户进行了春夏播种植意向调查,结果显示:新冠肺炎疫情对农户种植意愿没有产生太大影响,分粮食作物品种种植意向面积有增有减,总体小幅上升;受政策扶持、价格变化等因素影响,农户蔬菜种植积极性明显提高。

一、种植面积总体回升,分作物品种有增有减

冬春时节,陕西气象条件较为稳定,农户的种植习惯已经养成。今年受新冠肺炎疫情影响,农户相应延后下地耕作时间,未对农作物种植意愿形成较大影响。从调查结果汇总数据看,今年农户计划春夏季种植作物33560.67亩,较上年实际种植面积33217.55亩增加343.12亩,增幅为1.03%。计划种植水稻、玉米、大豆、马铃薯等主要粮食作物26824.41亩,较上年实际种植面积增加294.84亩,增幅为1.11%;计划种植蔬菜1540.38亩,较上年实际种植面积1323.60亩增加216.78亩,增幅为16.38%

玉米种植意向面积较去年同期上涨。47个调查县农户均计划种植,其中25个县农户有增加种植意向,7个县增幅大于10%,与上年相比共增加种植883.22亩,县均增35.33亩;19个县的农户有减少种植意愿,3个县减幅大于10%,共减少种植291.48亩,县均减少15.34亩。

蔬菜种植积极性增高。调查的农户计划春夏季种植蔬菜1540.38亩,较上年实际种植面积1323.60亩增加216.78亩,增幅为16.38%47个调查县中31个县有蔬菜种植计划,其中18个县计划增加,仅8个县的农户表示要减少蔬菜种植面积。

水稻、大豆、马铃薯种植意愿下降。47个调查县中,有7个县农户有水稻种植意向,其中4个县减少,2个县增加,1个县与上年持平;27个县农户有大豆种植计划,其中15个县减少,11个县增加;24个县的农户有马铃薯种植计划,其中15个县减少,7个县增加。

二、今年春夏播种植意向特点

一是部分地区农户对粮食、蔬菜预期较好。考虑到玉米价格稳定,市场需求见涨,泾阳县部分农户表示有意扩大玉米种植面积;同时一些露地蔬菜种植户利用轮作倒茬时段,增加夏播玉米面积,进而增加收入;汉滨区也有农户表示计划扩大玉米种植面积用于家禽养殖或作为饲料原料;合阳县部分农户则表示在风调雨顺的情况下计划扩大玉米种植面积;受新冠肺炎疫情影响,蔬菜购买不便,为满足自身需求,有农户表示有意扩大蔬菜种植面积;部分地区春节期间蔬菜价格涨幅较大,刺激了农户种植积极性,有农户表示会扩大蔬菜种植面积进而降低蔬菜的购买成本。

二是受扶植政策影响,农户种植积极性有所提高。洛南县政府近年来颁布了粮食补贴计划,种粮每亩补助50-60元不等,从而增加农民种植玉米的积极性,有部分农户表示已增加了自己的承包耕地面积;宜君县气候地势均适合种植玉米,再加上多年来玉米种植经验丰富和政策扶持,既有配套的良种良法,也有成熟的粮食直补、良种补贴和农机补贴等利好政策,农户普遍对种植玉米信心充足;彬州市以泾河川道万亩设施生态农业为重点,带动新堡子乡、义门乡、小章镇等共建蔬菜大棚2600多亩,农业局对建棚农户每棚补贴3000—5000元,政策引导大大增强了农民建蔬菜大棚积极性。

三是经进粮退现象明显,稳定粮食播种面积压力尚存。受水稻价格低迷影响,汉台区有农户表示今年不再继续种植水稻,也有部分农户转而栽种树苗,获取更高的经济利益;富平县近年来做优柿子、苹果、花椒、设施瓜菜等特色产业,部分农户调整种植结构,把耕地改种柿子树;临潼区有个别村的农户放弃耕种粮食作物,改种核桃、花椒、葡萄等杂果树,调查的王庙村10户中就有5户改种各种杂果树,其中4户耕地全部改种,1户改种了一半;耀州区大力扶持推广苹果、樱桃、中药材等其他经济作物种植,有农户计划减少传统农作物种植,增加苹果等经济作物播种面积。

三、相关对策建议

一是加快政策落地,调动农户种粮积极性。要强化督促检查,强化政策细节,落实好小麦、稻谷最低收购价政策,最大限度稳定农户种粮预期,维护农户种粮利益,确保粮食安全;进一步完善农业保险制度,推动农业保险品种多元化,积极有序推进小麦、稻谷、玉米等主要粮食作物成本保险和收入保险试点工作;同时加强涉农政策的宣传力度,调动农户种粮积极性。

二是因地制宜,合理引导农户调整种植结构。粮食生产大县要负起粮食生产责任,稳定基本农田面积,进一步推动优质粮食工程;鼓励有条件的地区,因地制宜推动农户调整种植结构,扩大粮食作物轮作,减少休耕弃耕,进一步稳定粮食播种面积。


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