改革开放40年以来,陕西广大农村发生了翻天覆地的变化,农村经济实现跨越式发展,社会事业全面发展,农村居民收入快速增长,生活质量显著改善。

一、农村居民收入增长历程

改革开放40年来,陕西农村居民人均可支配收入从1978年的134元增加到2017年的10265元,增长了75.6倍,年均增长11.8%,从农村居民收入增长速度来看,明显经历了四个阶段。

(一)快速增长阶段(1978-1987年)

改革开放初期,十一届三中全会启动了以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革,极大地调动了广大农民的生产积极性,农村生产力加速释放,农产品长期供给短缺的局面得到完全扭转,农村居民收入水平大幅度提高1987年,陕西农村居民人均可支配收入329元,比1978年增长1.5倍,年均增长10.5%

1  1978—1987年陕西农村居民人均可支配收入水平及增速

年 份

水平(元)

增速(%)

1978

134

-

1980

142

7.1

1981

177

24.3

1982

218

23.2

1983

236

8.2

1984

263

11.2

1985

295

12.5

1986

299

1.3

1987

329

10.2

这一阶段,陕西农村居民收入主要依赖于农业,受气候波动影响,农产品产量波动较大,农村居民收入增长也随之波动。

(二)波动增长阶段(1988-1997年)

这一阶段前期,农产品供给出现了结构性和地区性过剩,销售不畅,价格下跌;加之,各级政府自上而下层层下达各种经济社会发展任务,除了农业税之外,还有“三项提留、五项统筹”、各种名目的“集资收费”,农民负担的不断加重,收入增长速度明显放慢。1992年党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的伟大构想,根据市场经济发展的需要,对农村政策进行了较大的调整,在1993年和1994年国务院连续召开减轻农民负担有关的工作会议,农民税负减轻,农村居民收入快速增长。1997年,陕西农村居民人均可支配收入1285元,比1987年增长2.9倍,年均增长14.6%

2  1988—1997年陕西农村居民人均可支配收入水平及增速

年 份

水平(元)

增速(%)

1988

404

22.7

1989

434

7.3

1990

530

22.2

1991

534

0.7

1992

559

4.7

1993

653

16.9

1994

805

23.3

1995

963

19.6

1996

1165

21.0

1997

1285

9.3

这一阶段,由于我国开始向市场经济转轨,农业生产资料和农产品价格波动较大,农村居民收入增长出现较大幅度波动。

(三)平稳提高阶段(1998—2007年)

随着国民经济的发展和改革的不断深入,农村社会中的各种矛盾和问题逐渐显现,农产品价格徘徊不前,农资价格节节攀升,粮食生产下滑,农村市场一度呈现萧条的局面,农村居民收入增长持续徘徊。2004年,党中央、国务院调整政策,先后出台了逐步减免农业税、实行粮食直补等一系列前所未有的惠农举措,广大农民普获实惠,极大的激发了农民的生产积极性;加之,扶贫开发力度加大,新农村建设持续推进,农村居民收入增长开始进入快车道。2007年,陕西农村居民人均可支配收入2824元,比1997年增长1.2倍,年均增长8.2%

3  1998—2007年陕西农村居民人均可支配收入水平及增速

年 份

水平(元)

增速(%)

1998

1415

10.1

1999

1475

4.2

2000

1472

-0.2

2001

1529

3.9

2002

1648

7.8

2003

1741

5.6

2004

1953

12.1

2005

2162

10.7

2006

2396

10.9

2007

2824

17.8

这一阶段,农产品价格持续走低,农业增产不增收,农业发展遭遇瓶颈,大量农村劳动力向城镇转移,务工收入成为农村居民收入稳步增长的主要因素。

(四)持续快速增长阶段(2008—2017年)

这一阶段,中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,乡村振兴战略开始实施,农村经济制度改革不断深化,三农资金投入不断增加,各项富农惠农政策陆续出台,脱贫攻坚战开始打响,使得这一时期陕西农村居民收入成为改革开放40年以来持续快速增长时间最长的时期,连续七年实现两位数增长。农村居民收入水平十年间连上七个台阶,2017年农村居民人均可支配收入更是突破万元关口,达10265元,比2007年增长2.6倍,年均增长13.8%

4  2008—2017年陕西农村居民人均可支配收入水平及增速

年 份

水平(元)

增速(%)

2008

3373

19.5

2009

3722

10.3

2010

4477

20.3

2011

5484

22.5

2012

6285

14.6

2013

7092

12.8

2014

7932

11.8

2015

8689

9.5

2016

9396

8.1

2017

10265

9.2

这一阶段,陕西城镇化进程加快,带动建筑、服务业等行业发展迅速,吸引大量农村劳动力进城务工。加之,2004年珠三角地区出现“民工荒”以来,全国各地工价连年上涨,2008—2017年陕西农民工月均收入年均增长12%上述两方面因素拉动农村居民工资性收入大幅增加,成为农村居民增收的首要因素。同时,国家一系列强农惠农政策落地实施,以及精准脱贫工作的强力推进,直接带动了农村居民转移性收入快速增加,使其成为农村居民增收的又一强力支撑。

二、收入来源多元化,结构出现根本性转变

改革开放40年来,伴随着农业劳动生产率的不断提高和市场经济的快速发展,大量农村劳动力从土地的束缚中被解放出来,从农业转向非农,从农村走向城市。农村居民收入结构也因此发生根本变化,收入来源日趋多元化。

1.务工队伍壮大,工资性收入成为增收主渠道。改革开放40年以来,陕西农民工队伍不断壮大,2017年,陕西农民工总量达744.7万人,占全省乡村人口44.9%。伴随着陕西农村劳动力的大规模转移,农村居民工资性收入持续快速增长,1990年人均仅为88元,占人均可支配收入的16.6%2011年,工资性收入人均2220元,并且占可支配收入的比重首次超过家庭经营净收入,成为农村居民收入增长的主要来源,随后其占比继续稳步上升,2017年占比达到41.6%,整整高出同年家庭经营净收入十个百分点。

5  1998—2017年陕西农村居民人均可支配收入结构     

                                                      单位:%

年份

人均

可支配收入

()工资性收入

()经营净收入

()财产净收入

()转移净收入

1990

100.0

16.6

78.1

5.3

1998

100.0

25.6

67.2

2.3

4.9

2000

100.0

30.6

62.7

2.9

3.8

2005

100.0

35.0

54.3

1.8

8.9

2010

100.0

35.3

42.3

0.9

21.5

2011

100.0

40.5

37.6

1.3

20.6

2015

100.0

40.8

33.5

1.8

23.9

2016

100.0

41.7

32.5

1.7

24.1

2017

100.0

41.6

31.6

1.8

25.0

 

2.家庭经营净收入持续增长,占比重不断下降。陕西作为典型的农业大省,长期以来农民收入结构十分单一,收入渠道狭窄,主要依靠家庭经营收入。而在1978年后,陕西农村居民开始逐渐摆脱传统经济模式下过分倚重家庭经营性收入特别是农业生产收入的格局,收入结构不断优化。1990年家庭经营净收入占农村居民人均可支配收入78.1%1998年占比下降至67.2%,而到了2017年则跌落至31.6%

3.二三产业发展迅速,扩宽增收空间随着农村经济改革的不断深入,经济发展方式转变迅速推进,二三产业蓬勃发展,拓宽了农村居民增收的渠道。1980年,陕西农村居民家庭经营收入主要来自第一产业,占92.4%,二三产业收入仅占7.6%2017年,二三农产业收入已经占到家庭经营收入的27.8%

4.予民实惠,拉动转移性收入迅速增长。2004年,中央决定逐步取消农业税,使农民真正得到了实惠,从减负方面对农村居民收入的增加做出了巨大贡献,当年陕西农村居民人均农业税费支出下降了34%。与此同时,国家又陆续出台了粮食直补、农机具补贴、良种补贴,农村低保、新合疗、新农保等一系列惠农强农政策,并且自2004年以来“三农”政策补贴及配套资金持续增加。这些政策的实施,拉动了农村居民转移性收入的快速增长,收入占比逐年大幅提高。2017年,陕西农村居民人均转移净收入2566元,比1998年的69元增长36倍,年均增长20.9%;其占农村居民人均可支配收入的比重由4.9%增至25%

三、城乡居民收入差距由逐渐拉大转为持续缩小

改革开放40年以来,陕西城乡居民收入差距经历了由逐渐拉大到持续缩小的发展历程。1978年城乡居民收入比为2.3312003年达到历史最高点,为3.8712004年开始,城乡居民收入差距逐年持续缩小。特别是十八大以来,陕西坚持新增财力和财政收入向民生倾斜,优化收入分配制度,强化惠农支农政策,城乡居民收入差距进一步缩小,城乡统筹发展速度加快。2004—2017年,农村居民收入增速持续快于城镇居民,年均增速高于城镇居民2个百分点,城乡收入比由2003年的3.871降至3.001,收窄0.87

 

6  1978-2017年陕西城乡居民收入差距      

                                                单位:元

年 份

城镇居民

农村居民

收入比(以农村为1)

1978

310

134

2.33

1985

650

295

2.21

1990

1369

530

2.58

1995

3310

963

3.44

2000

5098

1472

3.46

2003

6737

1741

3.87

2004

7403

1953

3.79

2005

8159

2162

3.77

2010

15343

4477

3.43

2012

20269

6285

3.22

2015

26420

8689

3.04

2016

28440

9396

3.03

2017

30810

10265

3.00

四、农村居民生活质量显著改善

改革开放40年以来,陕西农村经济快速发展,农民收入不断增长,为农民生活水平的不断提高提供了必要的物质保障。特别是进入新世纪以来,党中央高度重视“三农”问题,出台了一系列惠农富农政策,有力地拉动了农民收入的快速增长,极大地刺激了农民生活消费热情,生活质量得到显著改善。2017年,陕西农村居民人均消费支出9306元,比1980年的140元增长65.6倍,年均增长12%

1.消费结构明显优化,恩格尔系数持续下降。随着农村居民消费支出的快速增长,消费结构不断优化。1980年食品消费占总消费的比重(恩格尔系数)为59.8%1998年降为50%,到2017年下降至26%

1  19982017年陕西农村居民人均生活消费支出占比   单位:%

 

与此同时,居住支出占农村居民生活消费支出的比重由1998年的15.2%上升至23%,上升7.9个百分点;交通通信支出的比重由2.5%上升至12%,上升9.5个百分点;医疗保健支出的比重由5.5%上升至13.5%,上升8个百分点。

2.食品消费更加多元,膳食结构日趋健康。随着生活水平不断提高,农村居民菜单中的植物油、肉、蛋、奶、水果、糖果糕点、酒等食品消费量显著增加,食品消费结构日趋均衡健康。2017年农村居民人均植物油消费量10.8公斤,较1983年增加9公斤;人均肉类消费量11.3公斤,增加4.6公斤;人均蛋及蛋制品消费5.7公斤,增加4.9公斤;人均奶及奶制品消费7.6公斤,增加7.4公斤;人均鲜瓜果消费29.3公斤,增加26.5公斤;人均糖果糕点消费3.1公斤,增加2.7公斤;人均酒类消费4.8公斤,增加3.1公斤。与此同时,2017年人均蔬菜消费量较1983年下降5公斤。

7  19832017年陕西农村居民主要食品消费量     

                                                   单位:公斤

指 标 名 称

2017

1983

增加

植物油

10.8

1.8

9.0

动物油

0.2

1.0

-0.8

蔬菜及菜制品消费量

64.4

69.4

-5.0

猪肉

8.6

6.3

2.4

牛羊肉

1.0

0.3

0.7

禽类

1.7

0.2

1.5

蛋类及蛋制品

5.7

0.8

4.9

奶和奶制品

7.6

0.2

7.4

鲜瓜果

29.3

2.9

26.5

糖果糕点类

3.1

0.4

2.7

4.8

1.8

3.1

3.消费观念更新升级,消费层次逐渐提高。改革开放40年以来,随着农村居民收入水平的不断提高,各类耐用型消费品的拥有量增长迅速。以电视机为例,1982年农村居民平均每百户电视机拥有量仅为0.3台,2017年则增加为114.6台。

近几年,追求舒适、便捷的享受型消费正成为农村消费新热点,陕西农村居民传统耐用型消费品拥有量逐渐饱和,家用汽车、电冰箱、空调、热水器、电脑等消费品拥有量则增长迅速。2017年,农村居民平均每百户彩色电视机拥有量仅比上年增加0.3台,洗衣机增加0.7台,摩托车减少1.9辆,固定电话减少1线。与此同时,2017年,农村居民平均每百户家用汽车拥有量为13.9辆,同比增加1.3辆;电冰箱(柜)80.2台,同比增加1.7台;空调33.7台,同比增加3.9台;计算机25.2台,同比增加0.5台;接入互联网的移动电话112.9部,同比增加8.2部。

8  2016—2017年陕西农村居民家庭平均每百户耐用物品拥有量

   

单 位

2017

2016

增 加

增 长(%

家用汽车

13.9

12.6

1.3

10.6

摩托车

61.6

63.5

-1.9

-3.0

助力车

44.0

41.6

2.4

5.7

洗衣机

93.0

92.3

0.7

0.8

电冰箱()

80.2

78.5

1.7

2.1

彩色电视机

114.6

114.3

0.3

0.3

 

33.7

29.8

3.9

12.9

热水器

50.2

49.1

1.1

2.2

固定电话

线

15.6

16.5

-1.0

-5.9

移动电话

270.1

266.6

3.5

1.3

# 接入互联网

 

112.9

104.7

8.2

7.8

计算机

25.2

24.7

0.5

2.0

 

 4.生活环境持续改善,卫生条件明显提升。居住条件不断改善。改革开放40年以来,陕西农村居民人均住房面积继续增大,房屋质量进一步提高。人均住房建筑面积由198211平方米增加至2017年的46平方米,增加35平方米。改革开放初期,陕西农村住房以竹草土坯为主,砖瓦砖木为辅。1982年砖瓦砖木住房比重为26.9%,而钢筋混凝土住房比重仅占0.1%2017年,农村住房中砖瓦砖木住房比重为25.7%,钢筋混凝土住房比重为5.5%,砖混材料住房比重为64.2%,竹草土坯住房比重为2.1%

村内道路持续改善,2017年住宅外道路路面为水泥或柏油路面的户比重为73.7%,沙石或石板等硬质路面为16.2%

饮用水安全显著提高。2017年,农村居民管道供水的住户比重为85.2%,较上年增加0.9个百分点。饮用经过净化处理自来水的住户比重占到56.6%,较上年增加0.5个百分点;使用井水和泉水为37.6%,下降0.3个百分点;江河湖泊水为0.5%,下降0.1个百分点.

卫生状况明显提升。2017年,农村居民使用水冲式卫生厕所的户比重为13.1%,较上年增加0.4个百分点;使用卫生旱厕为18.2%,增加0.3个百分点;使用普通旱厕为63.7%,下降0.6个百分点。

 

注:本文所使用历史数据(1978-2017年)均已回溯为现行口径(即与2017年同口径)数据。


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