春节过后,伴随气温迅速回升,陕西各地春播备耕工作陆续开展,农业生产资料的市场需求增加,带动农业生产资料价格逐步走高。2018年一季度,陕西农业生产资料价格总水平同比上涨2.7%,其中1月、2月、3月同比分别上涨3.0%2.7%2.4%。据测算,在一季度2.7%的同比涨幅中,上年价格变动的翘尾因素约占1.5个百分点,新涨价因素约占1.2个百分点。

一、农业生产资料价格“八升一平一降”

一季度,十大类农业生产资料价格 “八升一平一降”,并呈现种植业所需生产资料价格上涨、畜牧业所需生产资料价格下降的特点。其中,化学肥料、半机械化农具、机械化农具、农机用油、农药及农业器械、农业生产服务、农用手工工具和其他农用生产资料价格同比分别上涨7.9%5.9%4.7%4.5%4.3%4.0%3.8%2.2%;饲料价格同比持平;仔畜幼禽及产品畜价格同比下降15.2%

二、多因素影响农业生产资料价格涨跌

1.生产、包装、运输成本增加,影响化学肥料、农药价格走高

一季度,化学肥料价格同比上涨7.9%,在十大类农业生产资料价格中涨幅居首,影响农业生产资料价格总水平同比上涨约2个百分点,其中,氮肥、磷肥和复合肥价格涨幅明显,同比分别上涨9.9%8.9%6.2%。化学农药价格同比上涨5.1%,其中,除草剂、杀虫剂价格涨幅居前两位,同比分别上涨7.3%6.0%

生产、包装、运输环节成本增加共同推动化肥、农药价格上涨。一是环保限产升级,生产成本提高。随着节能减霾政策、环保达标规范化要求的实施,化肥、农药生产企业为环保达标纷纷更新设备、改造升级,生产成本有所增加。二是纸价上涨、外包装强制要求,包装成本提高。纸价上涨推动纸箱、包装材料价格走高,加之农业部对农药外包装标识强制实施可追溯二维码,影响包装价格较上年提高了5%左右。三是新规范实施、成品油调价,运输成本增加。《超限运输车辆行驶公路管理规定》的实施,以及2018年成品油价格的多次上调,提高了化肥、农药的运输环节成本。

2.原材料涨价,推动各类农具价格上涨

一季度,半机械化农具、机械化农具和农用手工工具价格同比分别上涨5.9%4.7%3.8%2016年以来,受供给侧改革、环保限产政策的影响,农具生产过程中所需的原材料钢材、加工原料煤炭价格涨幅较大,影响半机械化农具、机械化农具和农用手工工具价格走高。据调查,一季度,三原的旋耕机、播种机、电动机价格同比分别上涨11.4%8.3%3.7%

3.成品油调价,影响农用机油价格上涨

20177月以来,国际油价步入上行通道,国家发改委多次上调成品油价格,陕西柴油价格涨幅明显,影响农用机油价格上涨。一季度,陕西农用机油价格同比上涨4.5%,其中农用柴油价格上涨6.2%,影响农资价格上涨约0.29个百分点。

4.机械费用、人工成本上涨,拉升农业生产服务价格

一季度,农业生产服务价格同比上涨4.0%,其中机械作业费、农业用工价格涨幅明显,分别上涨5.5%5.4%。据关中部分县区反映,一方面,农用柴油价格持续上涨,旋耕费涨幅明显;另一方面,受青壮年劳动力大量外出、农村劳动力老龄化影响,农村劳动力不足推高农业人工成本。

5.养殖效益下降、补栏添槽需求弱,仔畜价格回落明显

一季度,仔畜幼禽及产品畜价格同比下降15.2%,其中仔畜价格同比下降22.6%,成为影响仔畜幼禽及产品畜价格下降的主导因素。仔畜价格大幅走低,主要原因是猪肉价格持续走低,养殖户养猪意愿不强,导致仔畜需求量减、价降。20181-3月,陕西猪肉价格同比分别下降11.8%10.2%15.6%,猪肉价格持续下降,生猪养殖步入亏损区间。据陕西省畜牧局数据显示,3月,每出栏100公斤活猪,散养户亏损53.67元,规模场亏损174.63元。生产效益不佳,生猪养殖场(户)补栏意愿弱,仔猪需求量大幅减少,价格明显下降。据调查,陇县1-3月仔猪每千克均价分别为24.67元、24.00元、31.00元,较去年同期的52.00元、53.33元、63.33元,同比价格降幅均超过了五成。

         三、值得关注问题

近年来,全省各级政府在规范农资市场秩序、提高农资产品质量等方面取得一定成效,但农资销售、监管以及惠农信贷支持等方面仍需进一步强化,建议有关职能部门对以下四方面加以关注。

1.强化农资市场监管。在农资销售过程中,仍存在销售假冒伪劣农资、囤积居奇、哄抬价格的行为。建议有关部门加大执法力度,组织人员不定期进行市场巡查,严厉打击处罚坑农、害农行为,切实维护农民的利益,营造一个农民放心的农资环境。

2.加强农资从业人员培训。因农资销售门槛低,从业人员业务素质参差不齐,部分销售人员对如何识别假冒伪劣农资、售后服务等问题存在认知上的盲区。建议相关部门对农资从业人员培训时,首先要树立诚信经营理念,严把进货渠道合法性;其次要提高服务意识,不仅为消费者提供售前服务,更要注重提供售后的持续服务。

3.增强农资支持力度。春耕春播时节,面对农资价格上涨的现状,农户生产经营资金不足,尤其是部分贫困户因资金不足影响春耕生产。建议相关部门加大对经销商和农民的贷款支持力度,并简化贷款办理手续,方便农民购买化肥、种子、农药、农机具,确保春耕不误农时、适时下种。

4.引导畜牧业生产良性循环。受生猪、鸡蛋市场供给相对宽松,加之春节过后市场需求减弱,生猪、鸡蛋价格步入下降期,生产效益不佳,养殖户补栏添槽意愿弱等因素影响,一季度陕西仔畜幼禽及产品畜价格回落明显。尤其是仔畜价格的持续大幅下降,或将对下半年的畜禽生产市场供给产生不利影响。建议政府职能部门一是加强对畜禽生产形势的研判,引导养殖户科学安排生产;二是加大冻猪肉收储力度,以减轻养殖户压力,提振养猪信心,平抑市场价格;三是加快推进畜禽标准化规模养殖,增强抵抗市场风险的能力,促进畜禽养殖产业良性健康发展,实现畜禽产品有效供给、养殖户持续增收。


新浪网 | 中新网 | 国家统计局 | 中国信息报 | 陕西日报 | 陕西政府网陕西统计局| 西部网 | 华商网古城热线西安调查队 |

版权所有:国家统计局陕西调查总队    联系我们    陕ICP备10203557号
地址:西安市省政府大院30#楼 (710006) 
  网站标识码bm36000054