2017年,陕西省持续深化落实商事制度改革,不断优化和改善营商环境,激发市场主体发展活力,各类企业和个体经营户发展情况良好。为了解商事制度改革后新设立小微企业和个体户的发展情况,国家统计局陕西调查总队自2014年三季度开始对全省1577家新登记企业和个体户进行跟踪调查。历时三年半的调查显示:工商登记制度以来,陕西小微企业经济效益和市场需求明显改善,新设立企业存活情况逐步稳定,小微企业发展态势趋好。

一、全省新设立企业注册数量大幅增长,小微企业存活率过半

随着我国建设创新性国家步伐的加快,创新作为引领国家进步的第一动力,广大民众的创业热情高涨,企业及个体工商户注册量显著增加。据陕西省工商行政管理局资料显示,2017年全省累计实有市场主体235.53万户,同比增长11.49%,注册资本(金)总额达到7.15万亿元,同比增长36.49%。全省新登记各类市场主体55.19万户,同比增长42.79%,创2014年改革以来新高:其中,内资(非私营)企业7636户,同比增长53.92%;私营企业14.48万户,同比增长41.39%;外资企业650户,同比增长34.85%,个体工商户38.41万户,同比增长43.67%;农民专业合作社1.48万户,同比增长30.29%。三年多来,陕西省新设立小微企业存活率稳定,高于全国水平。

1、企业及个体户存活率逐渐稳定

通过对1577家新设立的小微企业和个体经营户三年半的监测,目前企业存活率仍超过一半。调查结果显示:2014年新注册的小微企业近七成开始正常经营,2014年三季度至2016年一季度,新设立的小微企业和个体经营户的正常经营率较高。2014年四季度正常经营企业为929家,到达顶峰71.2%,往后逐年降低,到2017年时正常经营企业数量逐步稳定。2017年一季度正常经营率为53.3%,二季度为 52.6% ,三季度为 51.8%,四季度为50.8%,季度间降幅不超过1个百分点。

 

 

2、行业间生存状况差异明显

商事制度改革后,各个行业门类都有新设立小企业进入,但生存情况行业间差异较大。在开展首次调查的2014年三季度,存活企业总量908家,到2017年四季度时有611家存活企业,较第一次调查减少297家企业。企业数量减少最多的行业门类是批发和零售业、租赁和商务服务业、建筑业、住宿和餐饮业等门类。相对而言,农林牧渔、制造业、信息传输、软件和信息技术服务业、居民服务修理和其他服务业等行业经营较为稳定,存活率较高。受国家宏观政策和小微企业抗风险能力较弱等因素影响,部分小微企业出现停业整顿、短期歇业、关闭等现象,企业数量明显减少。  

       新设立小微企业和个体经营户行业分布情况     单位:户

行业门类

201403季度

201704季度

变化数量

合计

908

611

-297

农、林、牧、渔业

56

41

-15

采矿业

3

2

-1

制造业

39

32

-7

电力、热力、燃气及水生产和供应业

2

1

-1

建筑业

73

36

-37

批发和零售业

404

260

-144

交通运输、仓储和邮政业

17

18

1

住宿和餐饮业

56

48

-8

信息传输、软件和信息技术服务业

41

26

-15

金融业

3

0

-3

房地产业

21

9

-12

租赁和商务服务业

81

45

-36

科学研究和技术服务业

17

11

-6

水利、环境和公共设施管理业

4

1

-3

居民服务、修理和其他服务业

77

62

-15

教育

2

7

5

卫生和社会工作

2

2

0

文化、体育和娱乐业

10

9

-1

公共管理、社会保障和社会组织

1

1

0

 

二、新设立小微企业运行状态

在各项优惠措施逐步落实到位和全球经济回暖的大环境下,我省新设立小微企业发展日益稳健。

1、经营前景向好,企业营业收入逐步稳定

2017年以来,新设立小微企业经营情况逐步平稳,与2016年相比企业经营状况逐步好转,企业主经营信心增加。一季度时企业收入较去年同期明显增加,较上年同期增长11%,二至四季度营业收入较为稳定,波动在1-2个百分点。总体来看,全年小微企业营业收入逐步平稳,企稳回暖前景乐观。在国标分类的20个行业门类中,我省新设立小微企业涉及19个门类。调查显示在19个行业门类中,四季度有9个门类收入高于去年,营业收入增长的行业门类较上季度明显增多。其中:水利、环境和公共设施管理业、租赁和商务服务业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输四个门类营业收入呈现两位数增长,同时,房地产业、居民服务修理和其他服务业、建筑业和卫生社会工作等五个行业门类的营业收入也明显高于去年同期。

 

2、市场需求逐步改善,经营分化出现苗头

近年来,陕西省政府进一步简政放权,向小微企业提供多角度,全方位支持,为激发小微企业活力提供了有力的政策保障。2017年,陕西省经济发展势头良好,新设立小微企业在全省经济逐步回升的大环境下呈现出市场需求回升,经营情况改善的良好状态。调查显示:四季度,75.7%的企业生产经营情况稳定,其中,反映经营情况“很好”的企业22家,占3.4%;反映经营情况“比较好”的企业共136家,占21%,;反映经营情况“一般”的企业共333家,占51.4%。反映经营情况“不佳”的企业数量也较上季度略有增加,经营情况“很差”的企业占比7.8%,较去上季度上升2.5个百分点。四季度新设立小微企业经营情况中“很好”、“ 比较好”和“很差”的企业数量都较上季度有所增加,企业经营状态分化苗头出现。由此可以看出,在小微企业良性发展的市场秩序逐步形成的同时,小微企业经营的个体差异逐步显露,市场经济的大浪淘沙、优胜略汰正在进行。在能源行业逐步复苏效应带动下,我省PPI(工业生产者价格指数)持续走高,全省经济发展稳中有升,越来越多的经营户走出经营困境,市场需求情况较好。调查显示:有21%的企业本季度市场需求明显改善,54.2%的企业本季度市场需求状况与上季度持平,有24.8%的企业市场需求较上季度下降。

3、“公平公正、风清气正”的市场环境成为企业主关注重点

习近平总书记的十九大报告中提出必须坚定不移的贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙”,创新驱动正在激活中国经济发展的新动能。为此,国家出台了大量鼓励“双创”的优惠政策,随着惠民政策的出台,惠民政策执行到位率也越来越高,目前大多数符合优惠政策的企业都已经切实享受到政策带来的福利。调查显示,四季度享受各项优惠政策的企业占到调查企业数量的一半,其中享受税费减免的企业最多,占受惠企业的91%,有6.4%的企业享受政府资金支持,2.6%的企业享受贷款优惠。优惠政策有一定时效性,调查显示有部分企业已经享受到优惠政策扶持,在各项优惠措施帮助下已经平稳发展。

宏观政策的走向,对企业发展方向起到至关重要的作用。随着国民素质的不断提高,越来越多的企业主密切关注政府出台的各项政策,从中觅得良机快速发展。调查问卷显示,有60%的企业关注加大财政金融支持的相关政策;48.8%的企业关注处罚违法违规行为,营造公平市场环境方面的政策措施;43.6%的企业关注新创设单位经营场所的支持的相关政策措施;35.8%的企业关注减少审批和资质资格认证的措施。在这些措施中,企业对“处罚违法违规行为,营造公平市场环境方面的政策措施”关注度明显提高,这同时标志着企业对政府部门的管理要求有所提高。

三、促进新设立小微企业发展的建议

1、激发企业创新活力,提升原始创造动力

党的十八大做出了实施创新驱动发展战略的决策部署,十九大报告提出我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。促进科技创新,产品创新,工艺创新等一系列的创新措施的实施,才能满足人民日益增长的美好生活需要。小微企业应紧紧抓住我国经济转型的契机,搭乘经济高速发展的列车,依托陕西高校云集优势,加强校企联合,让知识转变为财富,加大产品创新力度,提升企业竞争力。各级政府也要建立更为灵活的人才管理机制,打通人才流动、使用、发挥作用中的体制障碍,最大限度支持和帮助科技人员创业创新。充分利用丝绸之路经济带的推动作用,拓展小微企业与丝绸之路沿线国家和地区经贸交往,开展相关产业领域的专利预警、知识产权评议和维权援助服务。

2、加强市场监管力度,进一步营造良好市场秩序

小微企业发展面临多重困难,资金短缺、人员流失、市场需求不足、信息不对称以及部分违法分子制造的各种陷阱等诸多因素都阻碍小微企业的发展步伐。面对复杂多变的市场环境,要求每个经营者具有“火眼金睛”以识别真伪,才能在市场经济大潮中立足。目前,我省《在陕西省人民政府关于扶持小型微型企业健康发展的意见》中已经提出按照公开透明、信息共享、互通互信的原则,依托陕西省公共信用信息交换平台,汇集工商注册登记、行政许可、税收缴纳、社保缴费、安全生产、环保、质监等信息,建立全省企业信用信息平台。运用大数据、云计算等信息技术,提高政府部门和其他专业机构为小型微型企业服务的效率。在目前我国信用度不够完善的情况下,企业经营风险较大,小微企业在健康的市场环境中才能获得更好的发展机会。为了促进小微企业的健康发展,建议各职能部门加大监管力度,依法处置违法的企业和个人,保障广大小微企业主的合法权益,营造公平、公正、透明的市场环境,为小微企业健康发展保驾护航。


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