2017年,陕西省委省政府紧紧围绕追赶超越定位和“五个扎实”要求,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,全面落实省第十三次党代会提出的“五新”战略任务,全省居民收入快速增长,农业生产稳定发展,市场物价平稳运行,企业生产稳中向好,经济社会发展进入新时代。

一、居民收入快速增长

1.居民人均可支配收入首破两万大关2017年,陕西居民人均可支配收入20635元(全国25974元),突破两万元,在全国31个省(市、自治区)中居第20位,位次较上年上升一位;同比名义增长9.3%,快于全国0.3个百分点,扣除价格因素实际增长7.6%,快于全国0.3个百分点。陕西居民收入与全国差距由2010年的20.8%缩至2017年的20.6%,相对差距缩小0.2个百分点。

从可支配收入来源看,工资性收入与转移净收入齐头并进,拉动居民收入较快增长。工资性收入11254元,同比增加888元,增长8.6%;转移净收入5571元,同比增加705元,增长14.5%;经营净收入2630元,同比增加92元,增长3.6%;财产净收入1180元,同比增加76元,增长6.9%。四项收入占可支配收入的比重分别为54.5%27%12.8%5.7%

 

1  2017年陕西居民人均可支配收入情况表

指 标

名 称

全体居民

城镇居民

农村居民

收入(元)

增幅()

构成(%

贡献率(%

收入(元)

增幅()

构成(%

贡献率(%

收入(元)

增幅()

构成(%

贡献率(%

可支配

收入

20635

9.3

100

100

30810

8.3

100

100

10265

9.2

100

100

(一)工资性收入

11254

8.6

54.5

50.4

18105

7.3

58.8

51.8

4272

9.1

41.6

40.9

(二)经营净收入

2630

3.6

12.8

5.2

2029

0.7

6.6

0.6

3242

6.0

31.6

21.2

(三)财产净收入

1180

6.9

5.7

4.3

2156

4.9

7.0

4.2

185

16.4

1.8

3

(四)转移净收入

5571

14.5

27

40.1

8520

13.7

27.6

43.4

2566

13.4

25.0

34.9

 

 












    



   



    2
.收入翻番可望提前实现。党的十八大提出,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。以2010年为基期,扣除价格上涨因素后,2017年陕西居民人均可支配收入较2010年增长85.5%。要实现2020年居民收入翻番,今后三年陕西居民人均可支配收入实际年均增速只需达到2.5%。结合当前陕西“追赶超越”和积极向上的经济形势来看,收入翻番可望提前实现。

3.城乡居民收入分别突破三万元和万元大关。2017年,陕西城镇居民人均可支配收入突破三万元,达30810元(全国36396元),同比名义增长8.3%,增速与全国持平,扣除价格因素实际增长6.4%,低于全国0.1个百分点。

2017年,陕西农村居民人均可支配收入首次突破万元大关,达10265元(全国13432元),同比名义增长9.2%,快于全国0.6个百分点,扣除价格因素实际增长8.1%,快于全国0.8个百分点。陕西农村居民人均可支配收入名义增幅居全国第6位,仅次于西藏、贵州、重庆、云南、广西等5个省区。

农村居民人均可支配收入增速连续8年快于城镇居民,城乡收入差距逐步缩小。2017年城乡收入比为3.001,较上年缩小0.03

4.居民生活消费支出稳步增长2017年,陕西居民人均生活消费支出14900元,同比增长6.9%。其中,城镇居民人均生活消费支出20388元,同比增长5.3%;农村居民人均生活消费支出9306元,同比增长8.6 %

从消费支出构成看,食品烟酒支出增长6.9%,衣着支出增长5.9%,居住支出增长4.5%,生活用品和服务支出增长8.7%,交通通信支出增长5.8%,教育文化娱乐支出增长4.1%,医疗保健支出增长11.6%,其他用品及服务支出增长26%

二、农业生产稳定发展

1.粮食获得较好收成2017年,全省粮食总产1216.2万吨,居全国第19位,较上年减少12.1万吨,降幅为1.0%。其中,夏粮产量482.5万吨,增长0.7%;秋粮产量733.7万吨,下降2.1%。全省粮食为平丰年。

全省粮食播种面积4568万亩,同比下降0.8%,其中夏粮播种面积1799万亩,下降1.8%,秋粮播种面积2769万亩,下降0.1%。全省粮食单产为266.2公斤/亩,同比下降0.2%,其中夏粮单产为268.2公斤/亩,增长2.6%,秋粮单产为265公斤/亩,下降2.0%

2017年,夏粮生长期气温适宜,降水偏多,土壤底墒较好,小麦长势喜人,明显好于常年,带动全省夏粮增产。但秋粮生长期降水明显偏少,长期连续干旱,秋粮长势明显低于上年,秋粮减产直接影响全年粮食总产下滑。

2.畜禽生产稳中向好2017年,全省猪、牛、羊、禽肉类总产量110.8万吨,同比增长0.3%。其中,牛肉、禽肉产量分别增长3.8%1.6%,猪肉、羊肉产量分别下降0.1%0.4%;禽蛋产量同比下降1.3%,生牛奶产量同比下降3.8%

2017年末,全省生猪存栏量854.4万头,同比增长3.2%;牛存栏151.2万头,同比下降4.1%;羊存栏868.5万只,同比增长28%;家禽存栏7315.6万只,同比增长10.4%

2017年,全省生猪出栏量1141万头,同比下降0.2%;牛出栏57.6万头,同比增长3.8%;羊出栏501.1万只,同比下降1%;家禽出栏5377.6万只,同比增长1.9%

三、市场价格涨跌有序,变化积极

1.居民消费价格水平(CPI)温和上涨。2017年,全省居民消费价格总水平累计上涨1.6%,较上年提高0.3个百分点。分城乡看,城市上涨1.8%,农村上涨1.1%;分用途看,食品价格下降1.8%,非食品价格上涨2.5%;分类别看,消费品价格上涨0.7%,服务项目价格上涨3.4%

2017年,陕西CPI涨幅与全国平均水平一致,在全国31个省(市、自治区)中,与西藏、广西、宁夏、吉林并列第11位,在西北五省中,与宁夏并列第2位。

2  2017年陕西居民消费价格涨跌与全国比较

 

项目

同比涨跌幅(%

陕西

全国

居民消费价格

1.6

1.6

一、食品烟酒

-0.6

-0.4

二、衣着

1.4

1.3

三、居住

2.2

2.6

四、生活用品及服务

1.1

1.1

五、交通和通信

1.4

1.1

六、教育文化和娱乐

2.0

2.4

七、医疗保健

8.6

6.0

八、其他用品和服务

1.4

2.4

 

从居民消费八大类商品和服务看,医疗保健价格上涨8.6%,居住类价格上涨2.2%,教育文化和娱乐价格上涨2.0%,衣着类、交通和通信类、其他用品和服务价格均上涨1.4%,生活用品及服务价格上涨1.1%;食品烟酒价格下降0.6%

从月度价格走势看,2月,受春节错月、翘尾因素影响,CPI同比下降0.3%,为年内CPI同比唯一下降月份;3-8月,受部分地区居住类价格上涨、城市公立医院医疗服务改革全面启动、翘尾因素增大共同作用,CPI同比涨幅逐月扩大,8CPI同比上涨2.7%,为年内涨幅最高点;912月,翘尾因素减弱,CPI同比涨幅有所回落。

2017年,非食品价格上涨推动陕西CPI上涨,其中医疗服务项目、工业品价格涨幅明显,对CPI上涨的拉动作用较强。食品价格下降抑制了CPI涨幅,其中,猪肉、鲜菜价格降幅较大,成为抑制CPI上涨的最主要因素。

2.工业生产者价格涨幅回落。2017年,陕西工业生产者出厂价格累计上涨10.8%,涨幅高于全国4.5个百分点,工业生产者购进价格累计上涨6.4%,涨幅低于全国1.7个百分点。在全国31个省(市、自治区)中,陕西工业生产者出厂价格涨幅居第七位,在西北五省居末位。

2017年,40个工业大类行业中,同比上涨的有23个,持平有1个,下降的有16个,其中煤炭开采和洗选业涨幅最大,上涨35.4%;文教、工美、体育和娱乐用品制造业降幅最大,下降6.4%

3.房地产价格小幅回落2017年,西安新建住宅价格平均上涨11.5%。从环比看,1月至5月,受上年房价的惯性上涨推动,购房者刚需、跟风购买共同影响,房价连续5个月大幅上涨,平均涨幅达到1.1%6月至8月,政府限购政策实施,在保证刚需购房需求同时,适时遏制了不良投机行为,8月环比指数涨幅迅速收窄至0.3个百分点;是9月至12月,刚需购买者观望情绪有所波动,指数涨幅在0.5%左右徘徊,房价涨幅趋于稳定。从同比看,1月起涨幅一路上扬,到9月份后,涨幅逐月回落。2017年,西安新建住宅价格环比指数一直排在全国前五位,同比指数从年初第十位逐月上升至全国前列。

3  2017年西安新建住宅价格涨幅(%)

月份

环比

同比

1

0.7

7.6

2

1.0

8.7

3

0.8

9.5

4

1.5

10.7

5

1.7

11.9

6

1.5

13.1

7

1.0

13.8

8

0.3

13.4

9

0.5

13.6

10

0.7

12.6

11

0.4

11.3

12

0.6

11.2

 

四、企业生产稳中向好

1. 制造业经济稳中有进。2017年,陕西制造业PMI51.1%,高于20161.6个百分点,低于全国0.5个百分点。各月PMI指数均位于临界点以上。

从构成PMI5个分类指数看,生产指数为54.3%,较上年提高2.3个百分点;新订单指数为51.5%,较上年提高1.5个百分点;原材料库存指数47.2%,较上年提高2.5个百分点;从业人员指数49.3%,较上年提高2.1个百分点;供应商配送时间指数 为49.9,较上年下降0.5个百分点。陕西制造业综合实力提升,经济内生增长动能不断巩固,经济活力不断增强,整体情况有所改善。

2.小微工业增速强劲。2017年,陕西规模以下工业增加值可比价增速为6.4%,较前三季度提高3.8个百分点,较去年同期提高3个百分点。小微工业企业主要经济指标增速良好,其中,资产增长10.8%,主营业务收入增长30.5%,税金总额增长13.5%,利润总额增长10.3%,应付职工薪酬增长17.7%,从业人员期末人数增长10.3%,工业生产电力消费增长13.7%

五、建议关注的几个问题

1.居民增收压力增大。随着陕西经济由高速增长步入中高速增长,对居民增收支持力减弱,居民持续增收面临压力和挑战。从农村居民收入看,增收主力的工资性收入增长趋缓,其增速从2014年的11.4%下降至20179.1%,经营性收入受农产品价格下跌影响,增长亦存在困难;从城镇居民收入看,其增速已经连续9个季度跑输GDP,同时受政策性增资效应逐渐减弱影响,收入持续增长依然乏力。

2.房价上涨过快2017年,西安新建住宅价格累计上涨11.5%,其中8月、9月、10月同比涨幅居15个副省级城市首位,11月、12月居第二位。政府已经连续五次出台涉及限购、限售、限贷、限价等调控措施,但调控效果仍待进一步巩固。

3.企业资金紧张,融资成本高。从制造业采购经理调查看,2017年,反映“资金紧张”问题的企业占比为57.2%,是制约企业发展的首要问题。对部分大中型企业调研发现,企业主要融资方式是银行贷款,融资额度与实际资金需求间存在不同程度的缺口,多数缺口20%左右,最多的一家缺口40%以上,企业资金紧张。同时,企业融资门槛较高,银行针对企业的放贷条件高、流程复杂。

六、对策建议

1.推动城镇居民收入稳步增长。一是政府出台增资政策,激励城镇居民整体收入水平提高,如提高行政事业单位津补贴标准、养老金标准,提高企业工资指导线和最低工资标准。二是关注城镇低收入户,加大转移支付力度,完善社会保障制度,不断扩大困难群体受益面,如继续提高城镇低保标准、医保标准等。

2.拓宽农村居民增收渠道。一是关注农民工就业,扩宽就业渠道,提升就业技能,加快农业劳动力向二、三产转移,促进农民工务工人数、工价、务工时间的增长和稳定。二是要振兴乡村经济,大力发展农村电商,培育充满活力、富有竞争力和创新力的新型农业经营主体,促进农业产业链延伸升级。三是关注农村中低、中等收入群体,激活并增强农村中低收入、中等收入群体的增收活力。

3.降低企业融资成本。利用财政和税收等多种手段,创新符合企业需要的直接融资产品,设立融资担保基金,降低企业融资成本。加大困难企业帮扶力度,改善经济金融生态环境。激励银行机构强化社会责任,敢于创新,优化服务。

 


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