农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,是推动我国经济社会发展的重要力量。近年来,陕西省委、省政府高度重视农民工工作。特别是党的十八大以来,在党中央、国务院一系列政策措施指导下,陕西各地区、各有关部门齐心合力、多措并举,逐步扩大农民工就业规模,稳步提升农民工就业收入,陕西农民工就业呈现新变化、新趋势、新特点。
一、新趋势:农民工规模逐年扩大,省内跨乡镇从业农民工逐年递增
十八大以来,陕西农民工总量呈现波动上升趋势,2016年首次突破七百万,达到710.7万人,比2012年的662.9万人增加47.8万人,年均增速达1.8%,与五年来全国农民工总量的年均增速持平。
1 十八大以来陕西和全国农民工总量情况
年份
陕西
全国
人数(万人)
增幅(%)
人数(万人)
增幅(%)
2012
662.9
——
26261
——
2013
679.5
2.5
26894
2.4
2014
685.1
0.8
27395
1.9
2015
675.6
-1.4
27747
1.3
2016
710.7
5.2
28171
1.5
从人员构成来看,十八大以来,陕西本地农民工(指在户籍所在地的乡镇以内范围从业的农民工。下同)在210万人上下波动,外出农民工(指在户籍所在地的乡镇以外范围从业的农民工。下同)逐年递增,从2012年的444.6万人增加到2016年的486.3万人,年均增速达2.8%
2 十八大以来陕西本地和外出农民工人数变化情况
年份
本地农民工
外出农民工
人数(万人)
增幅(%
人数(万人)
增幅(%
2012
218.3
——
444.6
——
2013
213.8
-2.1
465.7
4.8
2014
208.5
-2.5
476.6
2.3
2015
206.1
-1.7
470.5
-1.3
2016
214.4
4.6
496.3
5.5
省外就业对陕西农民工的吸引力正在下降。在外出农民工中,省外从业农民工人数逐年波动下降,2012年至2016年分别是165.5万人、161.1万人、165.4万人、155.7万人和150.9万人,五年来省外从业农民工减少了14.6万人,年均下降幅度为2.3%。同时,省内跨乡镇从业农民工人数逐年稳步递增,2012年至2016年分别为279万人、304.6万人、311.2万人、314.8万人和345.4万人,五年来人数增加了66.4万人,年均增速为5.5%。逐步发展壮大的县域经济正在吸引陕西外出农民工向省内回流。
二、新变化:农民工收入稳步提升,越来越多农民工从事第三产业工作
十八大以来陕西农民工收入稳步提升,其中:本地农民工月均收入从2012年至2016年分别为1875.6元、2137.7元、2231.5元、2517.9元和2719.6元,期间月均收入增加844元,年均增速达9.7%;外出农民工月均收入在2012年至2016年分别为2152.3元、2501.3元、2778.5元、3053.3元和3251.3元,期间增加1099元,年均增速达10.9%,比同期全国外出农民工月均收入年均增速高出1.5个百分点。
1 十八大以来陕西本地农民工和外出农民工月均收入情况
陕西外出农民工月均收入与全国平均水平的差距正在逐步缩小,从2012年的137.7元,逐步减少到2016年的23.7元,期间差距缩小114元,陕西外出农民工的月均收入正在快速追赶全国水平。
3 十八大以来全国和陕西外出农民工月均收入变化情况
年份
全国外出农民工
陕西外出农民工
差值(元)
(全国-陕西)
月均收入(元)
增幅(%
月均收入(元)
增幅(%
2012
2290
——
2152.3
——
137.7
2013
2609
13.9
2501.3
16.2
107.7
2014
2864
9.8
2778.5
11.1
85.5
2015
3072
7.3
3053.3
9.9
18.7
2016
3275
6.6
3251.3
6.5
23.7
十八大以来,随着我国产业结构调整和产业升级,陕西农民工就业结构也随之变化。从行业分类来看,越来越多的陕西农民工从事第三产业工作,2012年至2016年从事第三产业农民工比例分别是48.9%50.1%50.9%52.7%56.9%,期间从业比例增加8个百分点。从事第二产业农民工的比例在十八大期间减少8.1个百分点,2012年至2016年的从业比例分别是50.9%49.6%48.8%47%42.8%。具体来看:第三产业中从事交通运输仓储邮政业和批发零售业的农民工增加最多,从业比例分别从2012年的2%8.3%增加到2016年的7.3%12.6%,分别增加5.34.4个百分点;第二产业中从事制造业的农民工减少最多,从业比例从2012年的21.7%减少到2016年的16.6%,期间减少5.1个百分点,下降趋势明显。
三、新特点:农民工老龄化问题凸显,女性以及高学历农民工逐年增加
受我国整体人口结构趋势的影响,陕西农民工老龄化问题日益凸显。十八大以来,40周岁及以下的青壮年仍是陕西农民工的中坚力量,但所占比重正在下降。2012年至201640周岁及以下农民工占比分别为64.7%62.2%62.1%62.7%60.7%,期间减少4个百分点,农民工老龄化趋势明显。
4 十八大以来陕西农民工年龄变化情况
年份
16-40岁(%)
41-50岁(%)
51-60岁(%)
61岁及以上(%)
2012
64.7
22.4
11
1.9
2013
62.2
24.2
11.2
2.4
2014
62.1
23.3
12
2.6
2015
62.7
23.1
12
2.2
2016
60.7
22.8
13.8
2.8
十八大以来,陕西女性农民工有所增加。2012年至2016年陕西农民工中女性占比分别为28.7%29.9%29.3%29.8%30.9%,期间增加了2.2个百分点。
从学历上看,陕西农民工仍以初中文化程度为主,高学历人群正逐年增加。具体来看:初中文化程度在2012年至2016年分别占比60.8%60%58.7%59.1%56.2%,期间占比减少4.6个百分点;大专及以上文化程度在2012年至2016年分别占比7.9%8.3%9.1%10.6%12.2%,期间占比增加4.3个百分点。
5 十八大以来陕西农民工学历变化情况
年份
未上过学(%)
小学(%)
初中(%)
高中(%)
大专及以上(%)
2012
1.2
12.3
60.8
17.8
7.9
2013
1.4
14.2
60
16.1
8.3
2014
1.3
14
58.7
16.9
9.1
2015
1.2
10.7
59.1
18.4
10.6
2016
1.2
11
56.2
19.4
12.2
在医疗保险方面,绝大多数的陕西农民工都参加了新型农村合作医疗保险,参保率从2012年至2016年分别为94.7%96.3%96.4%95.6%94.7%,期间都维持了较高的参保水平。没有参加任何医疗保险的农民工比例在2012年至2016年分别是1.3%0.4%0.6%0.9%0.4%,期间减少了0.9个百分点。
在养老保险方面,伴随着新型农村社会养老保险政策的全面推进,陕西农民工参加农村社会养老保险的参保率从2012年的63.1%增加到2016年的82.4%,增加了19.3个百分点。没有参加任何养老保险的农民工比例从2012年的30.6%减少到2016年的10.3%,减少了20.3个百分点,农民工的社会保障得到了有效提升。
 
 

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